针对“什么是书面审理为什么这样判定”的问题，书面审理的判定依据主要源于《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十六条：“第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。”重审案件参照二审程序相关规定，若案件无新事实、证据或理由，且原审事实清楚，法院可判定书面审理。例如，重审时当事人仅对原审法律适用提出异议，未提交新证据，法院经审查认为无需开庭即可查明法律争议，即会采用书面审理，此判定符合民事诉讼法高效审理的原则。
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针对“什么是书面审理为什么这样判定”的问题，以下是可能出现的法律风险点：
1. 主张不被采纳的风险：若书面意见未充分论证原审错误或新主张的合法性，法院可能维持原审判决。例如，当事人仅提出原审判决不公，但未提供具体法律依据或证据支持，书面审理后法院可能驳回重审申请；
2. 程序权利受限的风险：书面审理不进行法庭辩论，当事人无法当场回应法院疑问或对方观点。例如，法院对某一证据的关联性存疑，但当事人未在书面意见中充分说明，可能导致该证据不被采信。
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针对“什么是书面审理为什么这样判定”的问题，以下是可能影响处理的特殊情况或例外情形：
1. 发现重大新证据：若在书面审理期间发现足以推翻原审事实的新证据，法院可能转为开庭审理，因为新证据需要双方质证和法庭调查，书面审理无法完成该程序，会导致审理方式变更；
2. 原审存在程序严重违法：若原审存在剥夺当事人辩论权、遗漏当事人等严重程序违法情形，法院通常会选择开庭审理，以确保当事人充分行使诉讼权利，书面审理无法弥补程序违法的缺陷；
3. 法律适用存在重大争议：若案件涉及复杂法律问题或新类型纠纷，法院可能开庭审理，组织双方就法律适用问题进行辩论，以确保裁判的准确性。
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关于您提出的“什么是书面审理为什么这样判定”的问题，书面审理是法院审理案件的一种方式，具体适用情形需结合案件情况分析。
书面审理是法院不传唤当事人、不进行法庭调查辩论，仅通过审查书面材料作出裁判的审理方式。

1. 若案件重审时事实清楚、证据充分且无新争议，法院可能选择书面审理，以提高审理效率；
2. 若原审判决存在明显法律适用错误，且无需进一步调查事实，法院可通过书面审理直接纠正法律错误；
3. 若当事人未提出新的事实、证据或理由，仅对原审法律适用提出异议，法院通常会采用书面审理方式。

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